张小建，男，汉族，1949年11月生，海南文昌人，大学文化。
    1965年毕业于北京八中。1969年2月至1978年在陕西延安志丹县插队。
    1979年3月至1981年12月在国务院知青办工作(期间毕业于中国人民大学)。
    1981年12月至1982年5月任劳动人事部培训就业局干部。
    1982年5月至1988年7月任劳动人事部政策研究室副处长。
    1988年7月至1993年12月任劳动部劳动力管理和就业司处长、副司长。
    1993年12月至1996年7月任劳动部就业司司长。
    1996年7月至1998年7月任劳动部职业技能开发司司长兼职业技能鉴定中心主任。
    1998年7月至2001年6月任劳动和社会保障部培训就业司司长兼中国就业培训技术指导中心、部职业技能鉴定中心主任。
    2001年6月任劳动和社会保障部副部长、党组成员。